当地时间2月7日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,暂停关闭对最低限度(价值低于800美元)的贸易豁免。该命令规定,对从中国发运的小包裹将恢复最低限度的关税。在2月1日,特朗普签署的行政命令取消了最低限度的包裹关税豁免政策。
不过,特朗普同时表示,一旦美国商务部长已建立适当的系统来全面、迅速地处理和收取这些货物的关税收入,则将不再对这些物品提供最低限度的关税。
美国目前允许价值 800 美元或以下的商品进入美国而无须缴纳关税或某些税款,过去十年间申请最低限度进入美国的货物不断增长。美国海关和边境保护局 (CBP)1月发布的数据显示,在过去 10 年中,进入美国的申请最低限度行政豁免的货物数量从 2015 财年的每年约 1.39 亿件增加到 2023 财年的每年超过 10 亿件,增幅超过 600%。在 2024 财年,最低限度货物数量再次上升至超过 13.6 亿件。
最低限度的贸易豁免,这也助推了Temu、Shein等电商平台在美国的发展,这些公司通过工厂和产业带直供的供应链提供低成本商品。调查机构Probolsky Research8月发布的最新报告显示,在面向美国消费者的价格战中,Temu胜过亚马逊,76% 的受访者认为 Temu 比亚马逊便宜。Temu 的定价极具竞争力,对精打细算的购物者来说具有很大的吸引力。不过,也有81%的受访者表示,亚马逊的送货速度更快。
亚马逊也为此改变了策略,表示消费者如今更偏向低价商品,在去年推出了“低价商店”项目,还面向卖家发布了“退款不退货解决方案”。
对于中国卖家而言,特朗普的暂停给了缓冲期,但是改变也势在必行。
女装品牌 ChicMe 联合创始人王惟瑜对第一财经表示,“这个暂停给了卖家缓冲的窗口期。此前我们也认为关税政策会有变化,但不会这么快,因为海关对于零售小包的征税需要大量的人力物力。”
她表示,政策的变化带来的影响是部分卖家的商业模式需要变化,“个人认为之前靠低价铺货、中国直发的业务模式在美国可能很难持续。我们在两年前也开始改变,虽然品牌力和产品力是公司的基础,但是销售渠道再也不能像之前那样单一,所以从独立站作为唯一主要销售渠道变成多渠道发展。并且从去年开始,也已经开始大力地在海外备货。”
另一位卖家对第一财经表示,后续的政策细节还需要观望,“目前美国的通胀非常厉害。消费者对于Temu和Shein有非常强的依赖。我观察到,此前美国邮政不接收来自中国香港的邮政包裹以及取消小额商品贸易豁免后,部分跨境平台的全托美国站把商品价格调整了不少,这应该是平台出于成本考量。政策改变后商家每单要增加5美元以上的成本。”
还有商家表示在相关政策落地后依然会坚持布局美国市场,不过相应地会优化供应链,“对于消费者的付费,整个链条中的采购、物流、平台、卖家等之前有固定的分配模式,关税增加后各方利益都会重新分配,不只是卖家压缩利润。”
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