财联社 3 月 10 日讯(编辑 史正丞)仅仅隔了一个周末,欧洲市场欢喜迎接德国财政 " 历史性转变 " 的情绪,骤然变成对改革前景的质疑。
引发这一变化的契机,是德国绿党的联合领导人弗朗齐斯卡 · 布兰特纳周一公开表示,反对基民盟领导人、候任德国总理默茨提出的 5000 亿欧元基础设施投资基金,以及修改德国宪法 " 债务刹车 " 规则以资助国防支出的诉求。
布兰特纳强调,她所在的政党不会因为联盟党(基民盟 / 基社盟)以及社民党上周公布的财政计划而 " 接受勒索 "。她表示:" 这是他们的盘算,这不符合德国的利益,也不符合我们在欧洲的利益。"
据悉,绿党对默茨组建联合政府时漠视他们所关注的环保议程感到不满。但绿党也为继续谈判敞开大门,表示会提出自己的议程。
受到最新表态影响,此前跳涨的德国十年期国债收益率周一下跌,此前的大幅上涨展现市场对德国大举扩张负债的预期。德国 DAX 指数也在周一下跌。
(德国十年期国债收益率日线图,来源:TradingView)
绿党的表态之所以重要,要从今年 2 月的德国大选说起。
在上个月的选举中,虽然默茨领导的联盟党与社民党如愿获取德国联邦议院过半数席位,但德国极左翼的左翼党(Die Linke)和极右翼的选择党恰好拿到略微超过三分之一的议院席位。
不论是创建数千亿欧元的特别投资基金,还是修改宪法中的 " 债务刹车 " 机制,都需要联邦议院超过三分之二的赞同票。如果要寻求极端政党的支持,相关磋商将会陷入极度艰难的境地。
所以默茨决定展开一次政治冒险——利用即将卸任的联邦议院,强行设立巨额投资基金和修改宪法。之前的担忧是这种重大立法能否经受得住德国宪法法院的审查,但现在问题似乎回归到 " 法案是否能通过 " 的怀疑。
在当前联邦议院的 736 席中,社民党(207 席)和联盟党(196 席)相加还差 88 张赞成票,拉拢绿党将是不得不完成的动作。
据悉,德国联邦议院暂定于下周二对默茨的财政政策进行投票。这周将会是德国政客们密集磋商的时间。德国下议院将会在 3 月 25 日后召开会议并换届,留给默茨的时间大概只有 3 周左右。
对于绿党的最新表态,基民盟和社民党试图淡化威胁,强调党派之间正在进行协商。
基民盟秘书长卡斯滕 · 林内曼表示,与绿党的会谈将在周一晚些时候举行,并补充说他在绿党的提案中看到了 " 建设性的环境 "。社民党的联合领导人克林贝尔表示,会非常严肃地对待绿党的诉求,承诺进行进一步的谈判。
然而,绿党在联邦议院的联合领导人卡塔琳娜 · 德勒格(Katharina Dr ö ge)却敦促默茨,等到议会换届后再寻求改革,称这会更加尊重选民。她也表示,不排除与反对增加国防支出,但支持改革 " 债务刹车 " 的左翼党达成协议。
不过林内曼和克林贝尔均在周一表示,国防支出和基建投资法案是 " 互相关联 " 的,将寻求同时在议院获批。
从整体局势而言,哪怕过了绿党这一关,默茨也需要得到自民党的支持。
由于涉及到修改宪法,所以这项法案也需要获得德国联邦参议院的三分之二多数支持。基民盟 / 基社盟、社民党和绿党在参议院加起来没有达到三分之二席位,因此需要争取自由民主党或自由选民党的支持。目前而言,自民党对基础设施基金仍持有反对态度。
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