近年来，为便利群众使用医保卡，部分有资质的第三方平台推出了电子医保卡绑定服务。然而，便民举措却被一些犯罪团伙盯上了，他们假借所谓的激活电子医保卡 " 村推 "，套取群众的个人信息。去年以来，河南有上万名农村老人在激活电子医保卡的过程中，被人私自开通了支付宝账号，而这些支付宝账号，都被倒卖给了网络赌博、洗钱等犯罪团伙，成为转账、洗钱工具。

国家医保局昨晚发布严正声明：国家医疗保障局及下属部门、单位，从未授权任何社会人员开展群众的 " 电子医保卡 "、" 医保码 " 或 " 医保电子凭证 " 激活工作。不要轻信陌生人，避免被人以激活电子医保卡名义收集个人信息，谨防上当受骗。一旦发现相关线索，请及时举报。

在河南邓州的任营村，几位个人支付信息遭到泄露的村民回忆，去年 5 月接到村卫生室村医的通知，让大家带着身份证到村委会会议室集合，有工作人员统一帮大家激活电子医保卡。所谓的工作人员以 " 老年人吃药有优惠 " 的说辞，劝诱村民激活电子医保卡，在他们的要求下，村民按提示完成了眨眼、张嘴等验证过程。

乡镇卫生院是医保定点机构，卫生院或村卫生室发通知，村民们自然深信不疑。那么乡镇卫生院又是受何人请托呢？据乡卫生院工作人员说，之前是有人拿着邓州市医保局开具的介绍信找上了门。这封介绍信上明确写着：医保局委托接入电子医保卡的第三方机构 支付宝工作人员前往各乡镇进行激活与应用工作。但是，所谓的支付宝工作人员身份真实吗？

为查清事实，警方向支付宝公司进行了求证。然而得到的答复却是，支付宝并没有聘请相关人员到河南进行电子医保卡激活 " 村推 "。

紧接着在 6 月，河南邓州警方接到南阳市公安局下发线索，邓州辖区内有多个支付宝账号，涉嫌为境外电信诈骗、网络赌博提供洗钱服务。警方调查发现，这些账号的所有人，大都集中在偏远的农村地区。而涉案的个人支付宝账号，都是村民们在激活电子医保卡时开通的。进一步抽丝剥茧发现，协助村民们开通支付宝账号的所谓第三方平台工作人员，来自一个专业作案团伙。

公安机关奔赴全国多地，终于捣毁了这个倒卖公民个人信息的犯罪团伙。审讯发现，这个团伙精心组织、分工明确，把村民们的支付信息、社交账号等当作商品打包，层层转卖到互联网黑灰产犯罪人员手中。

民警介绍，为了博取地方医保局和村民的信任，这个团伙还专门成立了一个所谓的科技公司，公司总负责人就是陈某丰、汤某夫妻二人。这个公司下辖十个小组。其中一组由陈某丰的亲戚黄某负责，专门对接乡镇医保工作人员、村医，约定下村时间，给各小组分配任务，制作假冒的支付宝公司和医保局工牌。

这十个小组每天都要分头去不同乡镇进行所谓的 " 村推 " 工作。小组组员每上交一个支付宝账号，就可以获得 20 元奖励。也就是说，犯罪分子以激活电子医保卡为名，真正想要的，是群众的支付宝帐号。

民警调取相关证据后发现，本案中有近 12000 个公民信息被窃取。通过资金穿透，追查到以陈某丰、汤某为首的 11 名主要犯罪嫌疑人违法所得 380 多万元。

陈某丰和汤某把这些账号卖给号商，售价一个 60 元。号商转卖给境外洗钱犯罪分子的时候，加价到 100 至 120 元。而陈某丰和汤某等人如果干不过来，还会以一个村子 700 元的打包价买给其他团伙。

这个团伙打着激活电子医保卡的幌子，又针对一些使用老年手机，不用微信、抖音的老年人，利用他们的手机号注册了微信、抖音账号，这一行为被称为 " 拉新 "。这些新账号同样被倒卖给电信诈骗团伙，用于诈骗环节前期引流。

这起案件中，犯罪嫌疑人能得手的一个关键因素就是，他们拿到了当地医保部门开具的介绍信。邓州市医保局负责开具和签发介绍信的工作人员杨某承认，单位人手不充裕，当冒充支付宝公司下属机构负责人的犯罪嫌疑人陈某丰、汤某主动找上门来，承诺签订保证书，无偿推广电子医保卡时，接受了吃请和小恩小惠后，就和同事一起开具了介绍信。

案件侦办结束后，公安机关将相关线索转交当地纪检部门，邓州市医保局两名负责审核工作的工作人员受到党内警告记大过处分。

今年 10 月 25 日，河南省邓州市人民法院作出判决：认定陈某丰、汤某等 32 人的行为构成侵犯公民个人信息罪，对陈某、汤某等 11 名组织领导者分别判处两年至四年不等有期徒刑，并处罚金；对其余 21 人分别判处六个月至三年不等有期徒刑，适用缓刑，并处罚金。

在偏远农村地区，如何做好激活电子医保卡的宣传普及工作、堵上违法犯罪的漏洞？中国卫生经济学会常务理事俞卫指出，其实，想激活电子医保卡，只要有身份证，自己就可以激活。应该由村卫生室等基层医疗机构工作人员，承担起培训村民或帮助激活的工作，而不是把任务转包给其他不相关的人员。另一方面，政府也应该加强管理。可以借助大数据监控系统，发现有一个村一个村集体操作的情况，就要警惕是不是可能有涉嫌违法犯罪的情况。在技术层面加强管理，加强监控，同时也要加大对违法犯罪行为的惩处力度。