法国极右翼领袖勒庞被判禁止参选下届总统,公正执法还是民主危机?

法国极右翼领袖勒庞被判禁止参选下届总统,公正执法还是民主危机?

戢和怡 2025-04-01 香港日刊 1 次浏览 0个评论

法国极右翼“国民联盟”领导人玛丽娜·勒庞  视觉中国 资料图

法国极右翼领袖玛丽娜·勒庞因涉嫌挪用欧盟资金被禁止参加公职竞选5年,这一裁决几乎粉碎了她赢得2027年总统大选的希望,可能颠覆法国政治格局,也被指引发了法国民主危机。

当地时间3月31日,巴黎刑事法院宣布,法国检方此前对“国民联盟”领导人勒庞挪用欧盟公共资金的指控成立。法院判处勒庞4年监禁、缓刑两年,5年禁止竞选公职,并处以10万欧元(约合人民币78.6万元)罚款。主审法官表示,这一举措是必要的,因为没有人有权“违反法治而获得豁免”。

勒庞的律师表示,勒庞将提起上诉。除非她能上诉成功,否则将无权参加2027年的选举。

勒庞的欧洲议会贪腐案已经持续近十年。2016年,欧洲议会指控“国民阵线”(“国民联盟”原名)在2004至2016年间通过一种“系统”,把议员助理津贴用于党务支出,令欧洲议会损失约700万欧元(约合人民币5501万元)。

2024年11月13日,该案开庭审理,勒庞和其他24名党内官员、高管,以及前欧洲议会议员和议会助理一同以涉嫌滥用欧盟资金嫌疑接受审判。巴黎检察官要求判处勒庞5年监禁、缓刑3年,5年禁止竞选公职,处以30万欧元的罚款。

勒庞否认有不当行为,包括她在内的被告方认为,有关支出使用合法,指控中对议员助理的定义“过于狭隘”。3月30日,她在《论坛报》(La Tribune Dimanche)发文称,上述量刑赋予了“法官(判定)‘国民联盟’生死的权利”。对于有关竞选公职的问题,勒庞补充说,若自己被禁止参选,将是“一个非常不民主的决定”,会就此不顾一切地提出上诉。

勒庞曾表示,2027年将是她第四次也是最后一次参选。2012年首次参选,她在首轮投票中出局。2017年和2022年,她都在决选中败于现任总统马克龙。

目前,“国民联盟”赢面最大。2024年法国国民议会选举后,该党获得142席,是目前议会中席位最多的单一政党。3月29日的法国最新民调显示,若当日举行总统选举,勒庞可能会在第一轮投票中以34%至37%的投票率胜出,进入决选。

勒庞于1986年加入“国民阵线”,并在2003年至2011年担任“国民阵线”副领袖。她在2011年1月至2017年4月首次担任“国民阵线”党主席,后于2017年5月至2021年9月再次担任主席,并在2018年将党名更改为“国民联盟”。

据法新社此前报道,若勒庞被定罪,接替她参选的可能是她的门徒、“国民联盟”党首巴尔德拉,后者没有被卷入上述案件,对勒庞的案件曾表态称:“在我看来,要成为(法兰西)共和国的议员,首先必须拥有一份清白的司法记录”。勒庞否认与巴尔德拉之间关系紧张,声称两人有“信任关系”。

勒庞和巴尔德拉

在此次判决后,巴尔德拉在社交媒体上表示 :“玛丽娜·勒庞不仅被不公正地定罪,法国的民主也遭到了践踏。”而中间派议员萨沙·侯利埃问道 :“难道我们的社会真的病入膏肓,我们要对本来就是法治的东西感到被冒犯吗?”

对于勒庞案的判决以及后续影响,澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访了上海外国语大学区域国别研究院法国与法语国家研究中心智库研究员薛晟。

澎湃新闻:本案已经拖延近10年,为何难以做出裁决?目前“国民联盟”大选势头正盛,本次裁决的时间点意味着什么,会如何影响法国政坛?

薛晟:在2017年菲永的“空饷门”(注:2017年1月,法国共和党总统候选人、前总理菲永的妻子以议员助手名义领取工资但并未真正工作)前后,就有声音提出过类似的勒庞案,离现在差不多7年。这当中有过两次大选,勒庞还进入了第二轮投票。

今天被审判的不只有勒庞,还有11位“国民阵线”的议员,辩论时间较长。这个案子难以做出裁决,首先会引发争议,其次在于是否违宪,之前宪法委员会一直持回避的态度。案件从2024年底开始就进入了审理阶段,时间很长,如果勒庞被判有罪、立即执行,哪怕她上诉,肯定会影响2027年大选。她如果上诉,根据法国的司法效率,预计到2026年才会有二审的结果,届时将是大选焦灼的阶段。

参考菲永的案件,当时共和党被迫换人,因此勒庞案也将影响“国民联盟”。从极右翼的角度看,巴尔德拉很可能取代勒庞,作为“国民联盟”候选人参选。有民调显示,60%的人预测巴尔德拉会参选,43%希望他这么做,这些数据都高于勒庞,法国人也接受一个年轻人参选。从巴尔德拉近一两年的举动看,他可能在勒庞的支持下扛起“国民联盟”。在马克龙尚无接班人的情况下,“国民联盟”反倒有机会提前为2027年大选做准备。

澎湃新闻:有分析称,勒庞因不当行为被定罪完全正常,但阻止她参与大选“完全是另一回事”。司法问题会如何影响法国政治和极右翼的发展?

薛晟:以菲永案为例,他之前主动退出政坛、俄乌冲突爆发后担任俄天然气集团顾问,当时都没有被定罪(注:菲永最终于2024年4月被定罪)。共和党是马克龙领导的执政联盟中不可缺少的一部分,如果勒庞案的结果不同,会引发司法公正的问题,给马克龙带来麻烦,得不偿失。

至于禁止参选,社会党第一书记福尔等在野党人士称,政府成员影响了判决,在三权分立的前提下,不应阻止勒庞参选,尊重司法和法官。现在的时间点敏感,不排除政治因素的影响。

澎湃新闻:有观点认为,若勒庞被禁止参选,将破坏法国民主,这一结果可能被解读为对极右翼的偏见,包括总理贝鲁在内的主流政治家批评司法越权。如何理解这一观点?

薛晟:在法国的司法实践中,还没有类似先例,因此有各种说法,包括司法越权,但也没有依据确保候选人能被豁免。案件裁决将是法官的看法和裁定。

勒庞此前已经变相承认(这些指控),她是否该被继续判刑、判决结果是否影响她的政治生命、引用哪一条法律等,都会引发争议。从现在的时间点看,为何不在2018年对这个案件做出评估,没有影响2022年大选,而是影响2027年大选?

澎湃新闻:马克龙此前推举自己的密友费朗(Richard Ferrand)出任法国宪法委员会主席。3月28日,宪法法院在另一起案件中裁定,“立即执行禁止竞选公职” 合乎宪法。如何解读这一举动?

薛晟:相关案件虽然不直接涉及勒庞案,但已经处于审理阶段,拖时间只会引发更大争议。如果判定违宪,就给出一个明确说法,即无法判决勒庞不能参选,有关判决结果只与本案的法官有关,和宪法法院无关,这将是辩论的关键。如果判定合乎宪法,就有一定法律依据。

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