接下来,日本对于美国这位 " 盟友 " 的警惕性会上升,日本国内对于日本经济前景的不安感会普遍增强。
据新华社报道,美国总统特朗普日前在白宫签署的关于所谓 " 对等关税 " 行政令中,将对日本的关税税率设定为 24%,超出此前预期,引发日本政府不满。
面对 " 亲密盟友 " 背刺,日本会如何反应?近日,日本首相石破茂接连对美国政府的关税政策作出回应。据央视报道,石破茂 14 日在国会众议院预算委员会会议上表示,美国的关税政策有可能扰乱全球经济秩序。前不久,他还两度在公开场合提及美国政府宣布 " 对等关税 " 是一个应被称为 " 国难 " 的事态。
有分析认为,就日本一贯的立场而言,这算是石破茂迄今为止就美国关税政策可能给世界经济造成的损害所发出的 " 强烈警告 "。值得注意的是,美日两国计划于 17 日在华盛顿进行双边贸易谈判。对此,石破茂表示,日本不打算做出重大让步,也不会急于达成协议。
触及核心利益 石破茂陷入两难
14 日,面对即将到来的日美贸易谈判,石破茂在国会上发言称,应避免仓促下定论。不过,他仍然排除了对美国产品加征关税进行报复的可能性。
日本首相石破茂陷入两难。图源:新华社
虽然日前美国政府宣布对部分国家暂停征收 " 对等关税 "90 天,但对日本而言,汽车、钢铁、铝等支柱产业的关税措施并未作出调整,影响依然存在。
上海国际问题研究院研究员陈友骏认为,从石破茂近日的一系列表现可以看出,特朗普的 " 对等关税 " 或许已触及石破茂政府的核心利益和执政底线,因为 " 对等关税 " 可能会引发日本经济雪崩式的衰退,对于日本国民以及日本企业而言是无法接受的。眼下,石破茂可能陷入了两难境地。一方面,他忌惮美国方面的施压会给日本经济的未来及其自身的政治前途带来压力,另一方面他又担忧触怒特朗普可能会刺激美国对日本进行更大的所谓 " 经济制裁 ",会给日本的经济带来更大的不确定性。
陈友骏指出,双方即将举行的谈判或会围绕美国会否在 " 对等关税 " 问题上给予日本优惠政策以及日本会否提高防卫费在国内生产总值中的占比等问题展开。
" 但石破茂对于美国政府的关税政策的态度还是有所顾虑的。日本政府还是希望能通过政治上的说服来换取美国的所谓‘特殊待遇’。" 陈友骏说," 事实上,石破茂还是奉行日本一贯的外交政策,日本政府以日美同盟为基础的外交姿态没有发生变化。可尽管对美仍有所忌惮,但不可否认的是,美国加征关税的行为会对日本国内的政治、经济等方面形成较大冲击,日本政府也对眼下的局面及未来的发展充满忧虑。"
遭遇严重冲击 汽车企业 " 最受伤 "
在一些人看来,虽然日本将美国视为最重要盟友,但在此次关税措施中,日本却 " 受伤最重 ",且在多个层面受到严重冲击。
" 其中,汽车制造业首当其冲。美国对进口汽车以及汽车零部件征收 25% 的关税,会对日本车企带来巨大冲击。" 陈友骏说。汽车制造业是日本经济的支柱之一。据统计日本汽车工业的产值占到了整个制造业的 50%,为日本提供了超过 500 万个就业岗位,占日本就业总人口的 8% 以上。
在此次关税措施中,日本车企受冲击较大。图源:新华社
有分析指出,特朗普的关税政策将造成日本国内生产的收缩和就业机会的减少,并促使经济出现 " 空心化 ",并有可能在很短时间内使日本经济陷入恶化。与此同时,日本购买美国军工产品、农产品等,日元对美元的汇率等方面也会受到一定影响。
陈友骏表示,接下来,日本对于美国这位 " 盟友 " 的警惕性会上升,日本国内对于日本经济前景的不安感会普遍增强。
眼下,美国政府的 " 朝令夕改 " 在日本各界引发强烈不满情绪。有日本专家表示特朗普团队对关税政策的考量以及针对具体关税额度的计算方式让人 " 难以理解 ";也有媒体指出,日本完全可以效仿他国做法,依据世界贸易组织规则向美方提出抗议,但石破茂恐怕是 " 顾及日美同盟情面 ",在这一问题上进行了 " 低调处理 "。
分析人士认为,面对美国日益不确定的经贸政策走向,石破茂政府的政策应变能力和外交手腕备受考验,其执政压力预计将进一步增大。
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