近日,北京税收优惠政策正式落地,旨在促进房地产市场健康发展。这一政策的实施将有助于打破楼市“北上广深例外论”,让更多城市受益于税收优惠措施。此举对于推动全国房地产市场的均衡发展具有重要意义。

昨日深夜,北京市住建委等三部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》(下称《通知》),市场期待已久的契税、增值税优惠政策,正式落地。

北京市相关政策的要点如下:

1. 取消普宅非普标准后,满两年的住房出售,一律免征增值税。

2. 不满两年的,按照 5% 全额缴纳增值税。

3. 购买首套 140 平方米以下住房,契税按 1% 征收;140 平方米以上,契税按 1.5% 征收。

4. 购买二套住房,140 平方米以下的,契税税率为 1%,140 平方米以上的,契税税率为 2%。

当日白天,上海市的落地政策率先出台。除了契税、增值税优惠全部按照此前财政部等三部门下发的相关文件执行之外,还明确取消普宅非普标准后,售房个税核定征收税率统一为 1%。

向来矜持的上海和北京,这次动作都很快,跑在了广州和深圳的前面。原因很简单," 止跌回稳 " 的任务当前,呵护房地产市场的政策都要争分夺秒,早一秒,快一分都会产生更加积极的效果。现在的市场,就是这样。

北京选择深夜出政策," 不过夜 ",更是说明了这一点。

假设一套房的总价为 800 万元,138 平方米,在原政策标准下为非普通住房,买入价为 500 万元,那么,按照原有政策,即便满两年,仍要按照 5% 的税率征收增值税,约为 15 万元。取消普宅非普标准后,只要符合 " 满二 " 的条件,这 15 万元的税就可以免了。

同样是这套房,在契税方面,按照原有政策,即便是家庭唯一住房,这套房需缴纳的契税为 12 万元。此次调整后,契税为 8 万元。如果是二套房,按照旧政策,契税是 24 万元,此次调整之后,只要面积不超过 140 平方米,也都按照 1% 征收契税,这样,契税也是 8 万元。

北京税收优惠落地,打破楼市“北上广深例外论”

这还只是以 800 万元的总价为例,这个价格水平在北京并不算高,毕竟在帝都,总价 1000 万以上的房产比比皆是。按照新政策可以节省的买房支出,都是真金白银。

这是 " 有速度的诚意 ",把实惠第一时间送到买房人面前。

我们觉得,这套政策,叠加之前已有的措施,受益最大的应该首先是改善型购房需求。按照旧政策,即便新买、要买(卖)的房子满两年,只要是 " 非普 ",就要按差额的 5% 交增值税,按照惯例,这部分支出,多半会转移到买家身上,为了 " 改善 " 居住条件,就要支出这样一笔负担。

但是,新政策实施后,如果能把要买的房子面积段控制在 140 平方米以内,只要满两年,这 5% 的增值税就没有了。北京的房产总价本来就高,改善型的房源,要么面积增加,要么地段更好,总价必然更高,新政策省出来的税,恐怕要以十万、数十万计,这对于改善型需求,无不是一种鼓励。

反映到存量房市场上,那些户型控制在 140 平方米以内的次新房房源,应该最为受益。

契税也是同样的道理,1% 的税率档,门槛从原来的 90 平方米调到了 140 平方米,更关键的是二套的契税也直接下调,小于 140 平方米的也是从原来的 3% 直接降到 1%,大于 140 平方米的,也从原来 3% 下调到了 2%,叠加上二套房贷款首付、利率等方面的政策调整,买第二套房的负担也会大幅减轻,改善居住条件的成本大大降低。

我们相信,存量房市场上符合这类条件的优质改善型房源,很快就会有所反应。

刚需享受的购房负担降低,就更为直接,在此我们就不赘述了。

北京税收优惠落地,打破楼市“北上广深例外论”

北京、上海这样城市的市场,早已经是改善型为主的市场,而且梯级置换特征明显,二手房交易的活跃,将传导到新房市场,从而为市场整体 " 止跌回稳 " 增添一个非常重要的砝码。

以上说的是当下的实惠,还有另外一方面,是长远信号,那就是北京、上海、广州、深圳在房地产领域,从此可以不再被 " 特殊对待 "。

在长达十多年的楼市紧缩性调控周期中,北上广深四城市由于城市地位、市场体量、预期标杆等原因,其采用的政策措施,异于全国。撇开限购这一类行政性色彩非常浓厚手段之外,税收政策也十分典型。

2016 年,营业税改增值税改革推进,涉及到房产交易中的营业税变更为增值税的问题。当年,主管部门发了一份文件,明确各领域营改增过渡期内的操作办法,也包括房地产交易领域。

按照这份文件,营改增之后,满两年的住房交易,都免征增值税,但是文件明确指出," 北上广深四个城市除外 "。同时,这份文件还明确指出,非普通住宅满两年出售的,要征收差额部分 5% 的增值税,而 " 这一政策只适用于北上广深四个城市 "。这四座城市,就这么被特殊对待了起来。

也就是说,直到今天,这四座城市才在住房增值税优惠政策上,与全国其他城市拉平——原来的 " 例外 ",终于不存在了。

这种 " 例外 ",还广泛地存在于贷款首付比例,利率及其加点,以及限购等方面,四座城市较其他城市都有 " 更高的要求 ",怕的就是房价快速上涨。即便是在周期逆转,全国各城市竞相放松调控政策时,北上广深也只能 " 最后行动 ",进度、力度都明显慢于全国,无论是限购政策,抑或是贷款利率等金融政策,都是如此。

最明显的就是,迄今为止,还保留限购的就只剩下北京、上海、深圳和海南的一些城市了。

北京税收优惠落地,打破楼市“北上广深例外论”

此次税收优惠政策落地," 北上广深例外论 " 撕开了口子,而且是在中央政府明确认可的前提下,和全国其他城市 " 拉平 ",这也是见微知著,体现了政策思路的进一步的变化,甚至可以在这四座城市带来更大的 " 政策想象空间 "

我们期待,在更多的楼市领域,北上广深也能 " 不再例外 "。

926 政治局会议以来,中央、地方层面一系列止跌回稳的措施相继落地,楼市回暖态势已经出现。国家统计局公布的数据显示,10 月各线城市的新房和二手房价环比转涨或降幅收窄。其中一线城市的二手房价环比上涨 0.4%,结束了连续 12 个月的环比下跌趋势。

北京、上海也都出现久违的项目热销,售楼现场人流重现。此次税收新政落地的速度,体现出政策措施持续呵护房地产市场回暖的态度,市场积极反应和正向反馈应该会有延续。

我们还是那句话,当前楼市几乎处在历史上各项购房政策和工具 " 最优惠 " 的时段,无论对于刚需还是改善型需求而言,政策环境的鼓励程度,都溢于言表。

当下,就是最好的时机。