2025年全国两会已经正式拉开帷幕，界面新闻获悉，全国人大代表，小鹏汽车董事长、CEO何小鹏今年提交了四份建议，主要围绕人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶保险、低空经济四大领域。

何小鹏认为，在低速自动驾驶领域，特别是停车场景中，我国已具备一定的技术基础和应用条件。因此他建议，在整车硬软件条件具备，并且云端可安全监管的情况下，允许开展停车场无人驾驶低速泊车和低速取车的能力评估和试运营。

何小鹏表示，通过限定场景的无人驾驶先行开放，可以为社会公众提供一个适应和认同的过程，实现有人驾驶和无人驾驶混行的软着陆。同时，通过审核备案和批量推送的探索，不断优化相关标准，积累管理经验，推动无人驾驶技术产品商业化落地，实现从低速到高速、从封闭到开放的逐步发展。

面对驾驶主体由“人”向“自动驾驶系统”转换，但适配的保险产品空白，责任认定模糊等问题，何小鹏建议行业主管部门应完善事故责任认定体系，进一步加快推进《道路交通安全法》修订工作，明确不同级别智能驾驶汽车在事故责任中的划分原则，制定具体的事故责任认定边界与统一标准，以避免责任认定的模糊与争议。另一方面，鼓励车企与保险公司联合开发适配产品。

日前有消息称，小鹏汽车基于其长期积累的智能驾驶技术与用户数据，将联合头部保险机构推出定制化智驾保险产品。该产品将覆盖城市/高速导航辅助驾驶（NOA）、自动泊车等核心功能，聚焦于解决用户在智驾使用中的责任界定与安全保障痛点。该智驾保险产品权益或与用户智驾里程、使用时间等数据挂钩。

针对在春晚舞台上凭借惊艳表现迅速走红的人形机器人，何小鹏认为，应借鉴我国新能源汽车产业早期的市场培育和推广经验，通过市场推广政策的引导和支持，加速人形机器人市场的培育和需求潜力的释放。

他建议，可针对当前智能化程度高、AI能力强且具有较高端价值的L3级别人形机器人，制定相应的扶持政策，加速人形机器人商业化普及和规模化增长。

何小鹏将机器人分为L1级-L5级五个智能等级，其中L1级完全由人控制、L3级为具身智能和训练监督、L5级可实现完全自主智能。

此外，何小鹏还就加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系提出建议，民航局应尽快开展相关研究，补充完善现有驾驶员管理相关的规章和程序，为航空器的安全、顺利运行做好前期准备。